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衡阳市旅游外侨民宗局

来源:   发布时间:2018-05-10

  (一)办公室。

  负责综合协调全局政务事务工作;负责机关文电、会务、机要、档案、信息、督查督办、安全保密、信访接待、新闻宣传、史志编撰和日常办公管理工作;牵头开展调查研究,组织起草拟订全市旅游业、外事侨务和民族宗教发展方针、政策;拟定行业信息化建设发展规划并组织实施,承担官方网站和行业信息化系统的建设、运行和维护工作;负责党务、政务公开工作和信息归口上报工作。

   (二)组织人事科。

  负责全局干部考核管理工作;负责局机关人事制度改革和机构编制、请(销)假和干部人事管理及计划生育工作;负责局机关人事档案管理和人员出国(境)政审工作;负责离退休人员的管理和服务工作;组织干部职工教育培训工作;参与少数民族干部人才队伍、民族宗教工作队伍建设规划的拟订和实施工作;协助有关部门做好少数民族干部的培养教育、推荐选拔工作;协助做好市级宗教团体换届工作,配合党委部门做好宗教届代表人士的推荐安排。

  (三)财务科。

  负责贯彻执行财务管理制度;承担行政、事业经费的预(决)算、会计核算和财务管理工作;负责政府采购项目计划申报、资金结算和国有资产管理工作;负责侨眷捐赠及扶贫资金管理;负责市旅游产业发展专项引导资金及上级相关专项资金的申报和管理工作;负责市级宗教团体的财务监督和全市寺观教堂维修补助款的拨款工作;负责其它专项资金管理和对行业的财务指导工作。

  (四)政策法规科(行政审批服务科)。

  承担依法行政、政务公开、规范性文件的合法性审核工作;承担行政复议和行政应诉工作;负责有关旅游业、外事侨务和港澳工作、民族宗教法律法规的宣传教育和贯彻实施;参与制定旅游行业标准;牵头组织目标管理绩效考核指标的拟订和迎检工作;牵头组织人大代表建议和政协委员提案办理工作;协助局办公室承担重大调研、重要文件起草、重大会议筹备工作;协助局办公室承担旅游体制机制改革等工作;负责本单位对企业和个人办理行政许可、行政确认、行政征收、行政给付、其他职权(包括核准、备案、年检)等行政审批和管理服务事项的受理、审核(审批)和送达;负责组织协调行政审批和管理服务事项的调研论证;负责有关行政审批和管理服务事项的政策咨询、政务公开工作;负责与本单位承担行政审批和管理服务事项事中事后监管职能科室的沟通协调,并做到信息共享;负责行政审批和管理服务事项办理资料归档和信息统计工作;负责与市政务服务中心的协调联络,接受市审改办、市法制办、市政务服务中心的监督指导。

  (五)旅游市场开发科。

   负责制定我市国内国际旅游市场开发战略,组织全市旅游整体形象的对外宣传和主要促销活动;培育、开拓国内国际旅游市场;组织指导重要旅游产品的开发及宣传促销;加强旅游项目招商引资力度;负责旅游市场信息调研工作,为领导决策、全市旅游目的地宣传提供信息服务;指导协调全市旅游业的媒体宣传工作,组织实施各类新闻发布会;负责全市旅游活动新闻宣传的衔接、联系和策划工作;指导全市旅游对外交流与合作,负责拟订港澳台旅游市场开发战略、规划和方案;承担对港澳台市场的调研、推广、宣传和促销工作。

  (六)旅游行业管理科。

  负责组织实施国家、省及市确定旅游住宿和特种旅游项目的设置标准和服务标准;负责组织实施旅游饭店星级标准和星级评定、推荐与复核工作;负责全市旅游统计及分析工作,检测全市旅游经济运行情况;配合有关部门做好旅游安全保障和应急管理工作,参加重大旅游安全事故的救援与处理;负责组织指导旅游饭店业的精神文明建设工作;协调突发性旅游事件的处理;指导星级宾馆旅游教育、培训工作,制定和组织实施旅游饭店业旅游人才培训规划,指导星级宾馆从业人员的职业资格和等级考试认证的有关工作。

  (七)旅游产业规划科。

  负责拟订我市旅游行业中长期发展规划和年度计划;负责全市旅游资源的普查工作;指导全市重点旅游区、旅游度假区、旅游景区(点)的旅游规划编制、旅游产品开发和旅游资源保护;监督指导全市各类旅游景区(点)、旅游度假区(开发区、产业园区)及专项旅游产品实施标准化管理、质量等级评定;指导旅游项目的开发、策划、包装、招商引资和建设;负责指导生态旅游、乡村旅游等新型旅游的发展;牵头负责红色旅游工作;负责全市旅游规划资质单位的报批和规范化管理工作;负责指导全市旅游商品的研发、生产和销售;指导旅游景区教育、培训工作。

  (八)旅游质量监督科(旅游行政执法大队)。

  负责全市旅游市场的执法检查,查处旅游经营单位及从业人员的违法经营行为;受理旅游投诉、举报;承办旅行社质量保证金理赔案的有关工作;查处上级旅游行政管理部门要求查处的案件;协调公安、工商等部门综合治理旅游市场,监督检查旅游服务质量,规范旅游经营活动;负责旅游市场检查及其质量监督工作;承担申请设立国际、国内旅行社的申报工作;指导导游和旅行社从业人员的教育培训、管理和年审工作;负责出国(出境)旅游的规范管理工作;负责旅游保险工作。

  (九)外事科。

  负责全市涉外事务的管理、协调和指导全市重要涉外活动及礼宾工作;负责审核呈报副市级以上领导出席的会见、会谈、宴请等重大外事活动计划;负责上级安排下达的外国团组、境外重要人士及联合国组织和其他国际组织、外国驻华使馆来衡团组及知名人士的联系接待工作;协助有关部门处理全市重大涉外事件、事故和纠纷;协调市直单位外事工作;负责申报和办理全市因公出国(境)的护照,赴香港、澳门通行证和签证,检查收缴护照;申报和承办由本单位管理的因公出国(境)团组和人员出访任务的工作;负责承办正、副市级领导同志出国(境)访问的报批工作;负责拟订全市友好城市发展规划,制定友好城市间交流计划;负责与我市缔结友好和经贸合作关系的外国城市来访团组和人员的接待及派出工作;负责全市友好城市工作的日常管理工作;负责管理与我市结好的国外友好城市的民间交流和各种对口交流;负责全市科研院所、学校、医院等与外国建立友好院所、友好学校、友好医院的审核报批工作,并对其交流活动进行指导;负责管理来衡采访的外国及香港、澳门记者;负责与国外地方政府和民间团体开展新闻文化交流事宜;参与组织在衡进行的大型涉外文艺演出和体育比赛等活动;负责全市新闻、文化单位因公出国(境)团组及人员的审核报批工作;组织或配合有关部门做好来衡外国新闻、文化团组的接待管理工作;负责全市驻国(境)外机构的备案工作;负责与国外友好城市间进行的各类研修人员的选派和管理以及外国来衡的研修人员的接收和管理工作。

  (十)侨务科。

  贯彻执行国家侨务工作的方针、政策、法规并监督检查执行;负责起草涉侨地方性规章草案;负责调研综合侨务工作情况,开展侨务政策和理论研究,提出工作意见和建议,提供侨务信息;负责全市侨务扶贫、侨法宣传和对华人华侨的联络工作;依法保护归侨、侨眷和华人华侨在衡的合法权益,做好在衡华人华侨(重点人物)和外国驻衡机构的团结友好工作;协助有关部门做好华侨回国安置和港(澳)同胞回衡定居及归侨、侨眷知识分子工作;协助办理归侨、侨眷出入境及子女升学、就业、留学等有关手续;负责协调指导各地、各部门开展侨务工作;负责邀请来衡华人华侨的活动安排和接待工作;承办华人华侨、港(澳)同胞的捐赠工作。

  (十一)港澳事务科。

  贯彻执行党和国家港澳工作方针、政策、法律、法规并监督检查执行;研究拟订本市涉港(澳)工作政策、实施办法和工作计划,并组织实施;协调、归口管理和服务本市涉港涉澳工作,促进本市与港澳的交流与合作,推动与港澳合作项目的落实;负责本市因公出境、赴港澳人员的管理工作,负责审核、审批省外侨办和市政府授权范围内的因公出境、赴港澳的签证工作;负责因公赴港澳通行证的管理工作;指导和协调各地、各有关单位的港澳工作;依法保护港澳同胞的正当权益;负责来衡访问的港澳同胞的接待工作。

  (十二)民族科。

  研究分析民族地区经济运行情况,参与制定民族地区经济和社会发展规划;负责全市少数民族专项资金的使用情况监督;拟定我市少数民族文化体育卫生等的政策和发展规划;组织参加全省性民族文化活动和少数民族传统体育运动会;指导民族地区的扶贫和经济社会发展工作;配合有关部门处理外来少数民族人员务工经商等有关方面的事宜,参与调解民族纠纷,协调城市民族关系;办理保障少数民族各项权利的有关事务,负责民族成份的鉴别更改和考生民族成份审核工作;开展对全市少数民族人口情况的调查研究和综合分析,提出相关意见和建议;负责民族地区经济社会发展情况的统计,协助办理少数民族涉外事宜。

  (十三)宗教科。

  承办佛、道、天、基、伊五大教派方面的事务管理及对宗教重大问题进行调查研究并提出政策建议;指导全市宗教活动场所登记和教职人员备案工作及宗教情况统计工作;承担我市民间信仰活动场所登记的监督管理工作;帮助市级爱国宗教团体健全组织,完善各项管理制度;帮助重点寺观教堂申报维修经费;监督指导宗教活动场所的防火、防事故等安全保卫工作;会同有关部门做好宗教界代表人士的推荐安排,指导市级宗教团体做好换届工作;依法查处假冒僧人欺骗化缘、地下传教、自封传道人的行为;参与宗教方面维护安全稳定工作;承办我市抵御渗透、宗教外事方面的工作调查研究并提出政策建议;了解掌握境外有宗教背景的非政府组织在衡的活动;协同有关部门抵御境外利用宗教进行的渗透活动;配合有关部门做好防范和处理邪教工作。

  机关党委。负责局机关和直属单位的党群工作。

  纪检(监察)机构按有关规定设置。